Voici le texte support de mon introduction à la présentation du budget 2025 de la Ville de Bandol lors du conseil municipal de ce vendredi 28 février 2025 (seul le prononcé fait foi)
Mon propos sera proche bien sûr de celui que j’ai tenu lors du débat d’orientation budgétaire fin janvier.
Nous pouvons envisager un niveau d’investissement exceptionnel, malgré un contexte national pour le moins difficile.
Quelques éléments chiffrés :
- La section de fonctionnement s’élève à 25.741.300€ et permet de dégager une épargne brute prévisionnelle de 2.993.954€, tandis que la section d’investissement s’établit à 18.492.050€
- La section d’investissement affiche un volume inédit de dépenses d’équipements avec un montant de 16,460 millions d’euros en 2025. Jamais à Bandol un tel montant n’avait été atteint !
Les grands projets pour 2025 (montants hors taxes) sont :
- construction d’un stade de football aux Grands-Ponts et d’une salle polyvalente de 200m2 pour 5,4 millions d’euros
- reconstruction de la toiture de l’école Octave Maurel avec la pose de panneaux photovoltaïques pour 2,1 millions d’euros
- construction d’un centre de santé chemin de Roumpinas d’une superficie de 500 m2 environ : 2,2 millions d’euros
- création d’un parc paysager Deferrari en face de l’île de Bendor : 1 million d’euros.
Pour mémoire, les dépenses annuelles d’équipement se situaient autour de 5 millions d’euros ces dernières années.
Outre les grands projets, le programme ambitieux de rénovation de voiries, d’aménagements paysagers et d’amélioration bâtimentaire (qui a été détaillé dans le cadre du débat d’orientations budgétaires) se poursuit avec des dépenses prévisionnelles qui s’établissent à plus de 5 millions d’euros.
Contexte national des finances des collectivités territoriales
La loi de finances pour 2025 et la loi de financement de la sécurité sociale 2025 contiennent plusieurs mauvaises nouvelles pour les finances des collectivités territoriales :
- le dispositif de lissage conjoncturel des recettes fiscales des collectivités territoriales (DILICO) va coûter 230.438€
- La hausse du taux de cotisations patronales de 31,65 à 34,65% est évaluée à 120.000€.
Le montant total du prélèvement supplémentaire pour redresser les comptes publics nationaux s’établirait donc pour la commune à 350.438€ qui vont peser sur la section de fonctionnement.
Malgré cela, les charges à caractère général et de personnel sont maîtrisées.
Les charges de personnel évaluées à 11.072.000€ n’augmenteront que de 1% par rapport au budget 2024.
La commune poursuit sa politique du non-remplacement automatique des agents qui partent à la retraite.
C’est ainsi que la rationalisation des emplois depuis 10 ans a permis de limiter l’explosion des dépenses liées à la masse salariale.
Les charges à caractère général d’un montant de 6.576.429€ sont maîtrisées par la mise en œuvre d’un budget constant d’une année sur l’autre, à l’exception des biens et services qui ont subi l’inflation depuis fin 2022 (marchés publics, fluides et alimentation en particulier).
Les budgets alloués à l’animation, au sport, à l’école de musique, à la culture et au théâtre Jules Verne permettront d’animer la ville toute l’année avec environ 624.000€ qui y seront consacrés.
Les taux d’imposition n’augmenteront pas pour les résidences principales et ce, pour la 10ème année consécutive.
Ce budget 2025, permet donc d’engager un volume d’investissement exceptionnel et de maintenir un haut niveau de service public.
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